Ciro D'Antuono

Risposta all'interrogazione "Imballaggi leggeri, come mai non decolla la nuova raccolta?"

2012-02-15T08:30:00.003+01:00

COMMENTO:
In conclusione dovremo acquistare un'altra volta le campane verdi per la raccolta del vetro.
Che fine hanno fatto quelle vecchie?
Sono tutte inutilizzabili, come le attuali campane blu?
Forse se si cercasse di riciclare anche le attrezzature in disuso ma ancora funzionanti si potrebbe far pagare una tariffa inferiore.
Purtroppo i continui cambiamenti di idee hanno fatto sì che Rovereto abbia una delle tariffe rifiuti più alte del Trentino nonostante la nota presenza della discarica comunale, compostaggio, ecc.
Sono comunque curioso di vedere se veramente le campane blu verranno sostituite entro la fine di febbraio: la sostituzione delle campane doveva essere fatta con la partenza della nuova raccolta e non dopo due mesi; questo ha creato solamente confusione nella gente e soprattutto tante irregolarità (vedi articolo di oggi "Rifiuti, ancora troppe irregolarità").

Città Dell'Eva replica a D'Antuono su S. Maria

2012-02-13T20:37:00.001+01:00

COMUNICATO STAMPA
Anche quest'oggi manifesto il mio rammarico nel leggere l'articolo di cui all'oggetto. In particolare la seguente affermazione:"Secondo lui sono pericolose, come lo sono quelle di via Dante". Lo scrivente non ha mai menzionato la pericolosità delle sicurissime epigrafi di Via Dante, le quali sono poste adiacenti al marciapiede. Ciò che invece non si può dire riguardo a quelle di viale Schio. Mi meraviglio che ci siano persone che, destando pericolosità per sé e per gli altri, si fermano con la macchina per leggere i necrologi.
Purtroppo ho la sensazione che anche questa mail finirà nel cestino come del resto tante altre.
Comunico comunque tutto questo solamente per onestà di cronaca, onestà che francamente mi sembra che nei miei confronti manchi.
Cordiali saluti.
Ciro D'Antuono
(Consigliere Comunale del PDL)

Consiglio Comunale del 7 febbraio 2012.

2012-02-09T08:44:00.001+01:00

DOMANDA DI ATTUALITA' (Esonero pagamento standard parcheggi per i nuovi esercizi pubblici e commerciali)

2012-02-07T09:54:00.000+01:00

Il caso. D'Antuono segnala gli epigrafi in S. Maria: "Rischio investimento" Necrologi pericolosi per i passanti.

2012-02-07T09:14:00.001+01:00

«Autolettura inevitabile» Dolomiti Energia chiarisce: norme rispettate.

2012-02-05T10:41:00.002+01:00

COMMENTO.
Sono sicuro che Dolomiti Energia cerca di rispettare le norme.
Purtroppo, sono i suoi collaboratori che fanno i furbi lasciando i post-it senza suonare e chiedendo all'utenza di svolgere un loro compito (la verifica e lettura dei contatori).

L'INTERROGAZIONE: «Il comune trovi una mensa» Serve la settimana corta anche alle medie Chiesa

2012-02-03T15:47:00.000+01:00

POMPIERI «Permanenti tutto il giorno» D’Antuono incalza. E Civettini: Dellai spieghi

2012-02-03T15:44:00.000+01:00

LA DISCIPLINA DELLE ZONE CIMITERIALI di Dott. Raffaele Quindici - Nola (NA)

2012-02-02T11:44:00.001+01:00

LA DISCIPLINA DELLE ZONE CIMITERIALI

di
Dott. Raffaele Quindici - Nola (NA)

Sono demaniali quei beni di proprietà di enti pubblici, che appartengono ai tipi indicati negli artt. 822 e 824 C.C., o che, pur senza esservi espressamente indicati, sono assimilabili a tali tipi.
La legge attribuisce l’attributo della demanialità soltanto a beni di proprietà di enti territoriali - Stato, Regioni, Province, Comuni - (artt. 822-824 C.C., art. 119 Cost., art. 11 L. 16.05.1970 n. 281). Gli enti territoriali, infatti, rappresentano le rispettive collettività e i beni demaniali sono stati storicamente assoggettati a un regime particolare proprio in quanto posti al servizio della collettività.
Determinati beni rivestono carattere demaniale solo se appartengono ai Comuni (a titolo di proprietà individuale o di comunione tra più Comuni): essi sono i cimiteri ed i mercati (art. 824 comma 2 Cod.Civ.).
I cimiteri comunali sono inalienabili e non possono formare oggetto di diritti a favore di terzi, se non nei modi e nei limiti stabiliti dalla legge che li riguardano (art. 823, comma1 Cod.Civ.).
Il Comune, quindi, anche delle aree cimiteriali, come in genere di tutti gli altri beni demaniali, può disporre, ma in modo che l’uso del bene attribuito a terzi non contrasti con l’interesse pubblico e sempre nel rispetto delle norme di legge e dei regolamenti che disciplinano la materia.
Della fattispecie in esame si occupano gli artt. da 90 a 95 del Regolamento di Polizia mortuaria approvato con D.P.R. 10/02/1990 n. 285. Con un atto amministrativo, che assume carattere di “concessione” e dietro il pagamento di un prezzo stabilito in un apposito regolamento comunale, un’area cimiteriale può essere attribuita in godimento a chi la richieda.
Occorre avvertire che l’art. 92 del nuovo regolamento non prevede più concessioni perpetue, ma solo concessioni a tempo determinato, e di durata non superiore ai 99 anni, salvo rinnovo.
La Suprema Corte ha chiarito che il diritto di sepolcro, che si fonda su una concessione amministrativa dell’area in un cimitero, attribuisce al concessionario diritti soggettivi perfetti di natura reale nei confronti degli altri privati (mentre, nei rapporti con la Pubblica Amministrazione concedente, tali diritti sono destinati ad affievolirsi ed a degradare ad interessi legittimi, di fronte ad esigenze di carattere generale per la tutela dell’ordine e del buon governo del cimitero).
Ne consegue che la risoluzione delle controversie tra privati, sulla titolarità dello ius sepulcri, non rientra nei poteri attribuiti alla Pubblica Amministrazione e che, quindi, non ha rilevanza alcuna, rispetto ai privati, il provvedimento dell’autorità comunale con cui si riconosca ad una determinata famiglia la titolarità di un sepolcro.
Inoltre, è da ricordare che spetta all’autorità amministrativa la tutela dei beni che fanno parte del demanio pubblico (art. 823 comma 2 C.C.).
Essa ha facoltà sia di procedere in via amministrativa sia di avvalersi di mezzi ordinari a difesa della proprietà e del possesso regolati dal Cod.Civ.
Oltre al codice civile ed al sopra richiamato Regolamento della Polizia mortuaria (D.P.R. 10.09.1990 n.285), la disciplina delle aree cimiteriali si rinviene nel dettato contenuto:
1. negli artt. da 337 a 343 del T.U. delle leggi sanitarie ( R.P. 27.07.1934 N. 1265);
2. nella circolare 24 giugno 1993 n°24, Direzione Generale dei Servizi di Igiene Pubblica – Divisione IV Prot. n.400.4/9L/906 – D.P.R. 10 settembre 1990 n.285 : circolare esplicativa;
3. nella circolare 19 giugno 1978 n°62, Direzione Generale dei Servizi di Igiene Pubblica – Divisione IV Prot. n.400.4/9L/. – D.P.R. 21 ottobre 1975 n.803 art.72 – Dimensione monumenti funebri;
4. nel D.L.gs 5 febbraio 1997 n°22 ,contenente la disciplina sui rifiuti;
5. nel Regolamento recante la disciplina per la gestione dei rifiuti sanitari, ai sensi dell’art.45 del citato Decreto Legislativo 5/2/1997.
Proprio L’art. 337 del T.U. delle leggi sanitarie fa obbligo ad ogni Comune di avere un cimitero con almeno un reparto a sistema di inumazione, secondo le norme stabilite nel Regolamento di Polizia mortuaria.
Intorno ai cimiteri deve essere osservata una zona di rispetto di almeno 200 metri, nella quale è vietato costruire nuovi edifici ed anche ampliare quelli esistenti e ciò in base all’art.338 del T.U. suddetto.
La legge 17/10/1957 n.893, che ha modificato proprio il IV comma dell’art.338 citato, prevede la possibilità, ricorrendo le condizioni dalla medesima prevista, di ridurre la zona di rispetto a distanza non inferiore a 100 metri nei centri abitati con popolazione superiore a 20.000 abitanti ed almeno a 50 metri negli altri Comuni, affidandone la competenza delle relative autorizzazioni al Prefetto, che vi provvedeva dietro motivata richiesta del Consiglio Comunale, deliberata a maggioranza assoluta dei consiglieri in carica e previo parere del Consiglio provinciale di Sanità.
In seguito all’evoluzione della legislazione è stato posto il quesito se la competenza fosse rimasta in capo al Prefetto o fosse trasferita al Medico Provinciale o ancora alla Regione, in forza per quest’ultima del D.P.R. 15/01/1972 n. 8.
Allo stato attuale si ritiene opportuno, per la risoluzione di casi specifici, seguire il comportamento delle singole Regioni di appartenenza.
Come già sottolineato, la distanza di almeno duecento metri deve separare, di regola, i cimiteri dai centri abitati.
Un contrasto giurisprudenziale era nato sulla determinazione di centro abitato, se cioè con tale termine potessero essere individuate anche le costruzioni sparse o solo gli agglomerati urbani.
La giurisprudenza si è espressa nel senso che la presenza di alcuni edifici all’interno della zona di rispetto cimiteriale non consente di per sé una valutazione della distanza minima dato che essa è fissata in relazione ai centri abitati e non a fabbricati sparsi che non possono ricondursi ai primi .
La zona di rispetto che pone un vincolo assoluto di inedificabilità è, dunque, da intendersi come quel perimetro non inferiore a duecento metri che divide il cimitero dal centro abitato.
Deve, inoltre, ritenersi illegittima la deliberazione del Consiglio Comunale di approvazione del progetto di ampliamento del cimitero che non sia accompagnata dalla relazione tecnico sanitaria contemplata dagli artt. 56 e 58 del DPR 10.09.1990, n. 285.
Tali progetti anche quando riguardino la creazione dei nuovi cimiteri devono essere preceduti da uno studio tecnico delle località specialmente per quanto riguarda l’ubicazione, l’orografia, l’estensione dell’area e la natura fisico chimica del terreno, la profondità e la direzione della falda idrica e devono essere deliberati dal Consiglio Comunale che a corredo dell’istruttoria troveranno anche la relazione tecnico sanitaria redatta dall’ufficiale sanitario.
Il divieto opera anche se la zona di rispetto non è graficamente individuata negli strumenti urbanistici, nei quali può essere legittimamente omessa proprio in quanto il divieto sussiste in relazione all’esistenza fisica del cimitero.
Pertanto, l’eventuale segnalazione della zona di rispetto negli strumenti urbanistici riveste mero carattere ricognitivo.
Le aree contemplate nella zona di rispetto cimiteriale non possono essere ricomprese in una disciplina urbanistica che si limiti – come spesso accade – a dichiarare l’esistenza del vincolo.
A dette aree, infatti, deve essere attribuita, dai piani regolatori generali una vera e propria destinazione urbanistica ( ad attività agricola, per spazi pubblici, ma anche ad uso edificatorio ), che sarà prevista tenendo ovviamente conto del divieto di cui all’art. 338 del TU delle leggi sanitarie. Nel caso in cui venisse attribuita una destinazione edificatoria, per esempio, la realizzazione del volume deve insistere al di fuori della zona di rispetto. In mancanza, si determina l’inibizione di ogni utilizzazione delle aree comprese nelle zone di rispetto senza che, per tale sacrificio sia prevedibile indennizzo alcuno.
Per quello che concerne, poi, la scelta dell’ubicazione di una nuova area cimiteriale, questa è la risultanza di alcuna considerazione di carattere urbanistico, tecnico ed economico.
L’individuazione urbanistica dell’area è di primaria importanza, in quanto deve tenere conto di fattori demografici ed ambientali. L’ubicazione della struttura cimiteriale è condizionata da valutazioni di carattere igienico funzionale, quali :
· decentramento in una zona periferica ed appartata per favorire la sacralità del luogo;
· facilità di comunicazione viaria alla rete urbana, ma non in adiacenza ad arterie principali di grande traffico;
· indagini geotecniche della composizione granulometrica e della falda sotterranea, per determinare l’idoneità del terreno alla mineralizzazione delle salme ed evitare l’inquinamento delle acque sotterranee;
· possibilità di allacciamenti alla rete degli impianti urbani ( acqua , luce , fognatura ….) senza oneri particolarmente gravosi;
· studio dell’impianto di canalizzazione delle acque meteoriche per il loro smaltimento in direzione opposta al centro abitato;
· analisi dell’andamento dei venti del luogo onde assicurarsi che questi non soffino in direzione della città ed evitare così eventuali contaminazioni dell’aria.

Il dimensionamento è determinato da :

· numero di abitanti del centro urbano;
· indice di mortalità valutato nell’ultimo decennio;
· incremento della popolazione nell’ultimo decennio;
· presenza di comunità di culto diverso dalla religione cattolica.
Oltre il perimetro delle mura cimiteriali insiste la già citata “fascia di rispetto” dove, tra numerose aree piantumate e destinate a verde, sono inserite zone di sosta e di parcheggio, chioschi di vendita fiori e viali veri e propri di collegamento e comunicazione con gli altri ingressi del cimitero. All’esterno di questa zona non è opportuna la presenza di costruzioni di tipo residenziale ( palazzi o quartieri ), ma la realizzazione di attività di tipo artigianale riguardanti la produzione ed il commercio di manufatti destinati all’arredo funebre, o serre o vivai per la coltivazione di fiori e piante.
Quando il centro urbano da servire è di notevoli dimensioni non è opportuno prevedere un solo impianto cimiteriale al fine di non accentrare le sepolture in un’unica struttura; si rischierebbe così di realizzare un organismo di entità macroscopiche, privo di quei caratteri di intimità e di raccoglimento, tipici della nostra tradizione culturale. E’ pertanto auspicabile realizzare il decentramento in più cimiteri di dimensioni non eccessive, tenendo però presente che un notevole numero di insediamenti cimiteriali, ubicati nella fascia esterna del centro abitato, potrebbero, con il tempo, creare intralcio all’espansione stessa della città.
Occorre infine segnalare come alcuni centri urbani, nel loro processo di espansione territoriale, si vedano costretti ad inglobare frazioni ed abitati limitrofi che già possiedono un loro piccolo cimitero. In questo caso la programmazione del nuovo sviluppo urbano deve prevedere l’ampliamento della esistente struttura cimiteriale con la predisposizione di un apposito nuovo piano regolatore.
Giova, a tale proposito, segnalare alcune sentenze riguardanti appunto la definizione urbanistica del territorio al fine della costruzione dei cimiteri, avendo particolare riferimento alle fasce di rispetto. Il TAR Lombardia ( Sez.II – 12/10/90 n°827 ) ha al riguardo precisato che l’art.338 del T.U. delle leggi sanitarie, nonché prescrizioni urbanistiche locali, vietano l’edificazione nelle aree ricadenti in fascia di rispetto cimiteriale unicamente in relazione a quei manufatti che, per durata, inamovibilità ed incorporazione al suolo, si possono qualificare come costruzioni edilizie, come tali incompatibili con la natura insalubre dei luoghi e con l’eventuale futura espansione del cimitero; ciò posto si afferma, si deve ritenere illegittimo il diniego di autorizzazione edilizia espresso dal Sindaco con riguardo alla realizzazione, in tali aree, di un deposito a cielo aperto di macchinari e materiali amovibili, posto che tale utilizzazione del suolo, non comportando la realizzazione di alcuna opera edilizia, non appare in contrasto con le finalità perseguite dal suddetto vincolo.
La Cassazione, Sez.V, con sentenza n°1006 del 31/8/1999, ha affermato che le fasce di rispetto cimiteriali costituiscono dei vincoli urbanistici con leggi dello Stato e delle Regioni e, come tali, sono operanti ex se, indipendentemente dagli strumenti urbanistici vigenti ed eventualmente anche in contrasto con i medesimi ( TAR Piemonte,Torino, Sez. I, 2 febbraio 1989; TAR Abruzzo, L’Aquila, 6 marzo 1992 n°57 ).
Le costruzioni di nuovi cimiteri e gli ampliamenti di quelli esistenti sono regolati dal D.P.R 10/08/1990 n.285, Cap X con gli articoli che vanno da 54 a 63.
L’art.55 del D.P.R. n° 285/90 innova rispetto alla norma preesistente ( art.53 D.P.R. n°803/1975 ) non prevedendo, per i progetti cimiteriali, il parere della Commissione provinciale per i cimiteri, che risulta in tal modo abrogata per effetto dell’art.108 dello stesso D.P.R. n°285/90.
Ora il procedimento di approvazione dei progetti dovrà seguire in base all’art.52/2 del D.P.R. n°285/90, quanto specificato dall’art.228 del Testo Unico delle Leggi sanitarie e successive modificazioni ed integrazioni (art.3 legge 21 marzo 1949 n°101, art.1 legge 20 luglio 1952 n°1007, art.27 D.P.R. 10 giugno 1955 n°850, nonché art. 2 D.P.R. 15 gennaio 1972 n°8 ). Il D.P.R. n°8/1972 ha disposto il trasferimento, tra l’altro, alle Regioni a Statuto ordinario delle funzioni amministrative in materia di opere igieniche di interesse locale (tra cui i cimiteri).
Ciascuna Regione disciplina pertanto la materia con appositi atti legislativi. Circa il parere della Consiglio provinciale della Sanità è la Regione a stabilire il nuovo Organo e a dettare in merito ai modi e i tempi di esercizio dell’occorrente parere previsto dalla legge, tenuto anche conto del Testo Unico sull’Ordinamento delle Autonomie Locali.
In base al D.L. 28/12/1989 n°415, art.26 bis in vigore dall’ 1/3/1990 :” 1) Gli impianti cimiteriali sono servizi indispensabili parificati alle opere di urbanizzazione primaria ai sensi e per gli effetti dell’art.4 della legge 29 settembre 1964 n°847, integrato dall’art.44 della legge 22 ottobre 1971 n°865. 2) Ai fini dell’applicazione della norma di cui al comma 1°si considerano impianti cimiteriali le opere ed i servizi indicati all’art.54 del Regolamento di Polizia Mortuaria, approvato con D.P.R. 21 ottobre 1975 n°803 e successive modificazioni”.
Secondo la legislazione vigente sotto il profilo urbanistico i cimiteri sono opere pubbliche essenziali di urbanizzazione e quindi esenti ai sensi dell’art. 9 lett. f della L. 28.01.77, n. 10 dal contributo di urbanizzazione che, non è pertanto dovuto per la costruzione di cappelle da parte dei privati.
Ai sensi delle disposizioni contenute negli artt. 54 e segg. del DPR 10.09.1990, n. 285, ogni Comune deve essere dotato di un piano cimiteriale che, esteso anche alle zone di rispetto, deve essere aggiornato ogni 5 anni e comunque ogni qual volta siano creati nuovi cimiteri o siano soppressi quelli vecchi o allorchè a quelli esistenti siano apportate modifiche ed ampliamenti.
L’iter di approvazione dei progetti cimiteriali è delineato ai sensi dell’art 55/2 del DPR 285/90 in combinato disposto con l’art. 228 del TU. 1265/34 e dalla legislazione regionale.
Sulla base dei riferimenti legislativi sopra richiamati e dei criteri di indirizzo progettuale per la compilazione di un vero e proprio Piano Regolatore Cimiteriale, il dimensionamento dell’area deve tenere conto delle diverse destinazioni e delle infrastrutture sotto elencate :
1) recinzione; 2) ingressi; 3) uffici comunali; 4) alloggio del custode; 5) mensa e spogliatoi; 6) camera mortuaria; 7) camera di osservazione ed obitorio; 8) sala di autopsia; 9) cappella per cerimonie religiose; 10) depositi e magazzini; 11)forno crematorio; 12) servizi igienici per il pubblico; 13) campi decennali di inumazione; 14) colombari, ossari, cinerari; 15) sepolture private; 16) sepolture di religione non cattolica; 17) viali interni e aree a verde; 18) area di rispetto cimiteriale, parcheggi e chioschi.
Procediamo ora ad un rapido esame dei principali elementi indicati.
Quanto alla recinzione, abbiamo detto che, ai sensi dell’art.61 del D.P.R. n°285/90 ogni cimite
ro deve essere delimitato da un muro di altezza non inferiore a mt.2,50 rispetto alla quota del piano. Su di essa recinzione sono attestati gli ingressi e, a volte, in aderenza al paramento interno, vengono realizzate sia le strutture per colombari, ossari e cinerari, sia le edicole per sepolture private.
Quanto agli ingressi, il numero è proporzionato alla dimensione e all’importanza del cimitero. In quelli a carattere monumentale la zona di accesso è anche arricchita da elementi ornamentali (giardini, fontane, ecc.) e strutture architettoniche che creano un impatto di maggior rilievo. Accanto all’ingresso principale è buona norma prevedere un locale di pronto soccorso in caso di eventuali malori in cui possono incorrere i dolenti.
L’accesso carrabile per i trasporti funebri può essere unificato a quello pedonale, ma nella maggior parte dei casi è preferibile la loro separazione per dare maggiore rilevanza a quello dei pedoni. Nel caso di centri urbani di notevoli dimensioni, è previsto nei cimiteri che l’abitazione del custode sia ubicata in posizione idonea a sorvegliare gli ingressi.
Gli uffici comunali, poi, sono generalmente posti in prossimità dell’ingresso principale e sono suddivisi per competenze comunali in : ufficio ispettorato e ufficio tecnico.
Il primo, di pertinenza del servizio civico mortuario, è destinato all’ispettore, al personale amministrativo, ad archivio delle pratiche di sepoltura e dotato di relativi servizi igienici.
Il secondo è assegnato al responsabile tecnico, al personale addetto al controllo delle opere realizzate all’interno del cimitero stesso, ad archivio e relativi servizi igienici.
Quanto alla camera mortuaria, rappresenta il locale nel quale vengono depositate le salme in attesa della loro inumazione o cremazione.
Gli artt. 64 e 65 del D.P.R. n°285/90 disciplinano compiutamente l’ubicazione e le caratteristiche tecniche che la stessa camera deve possedere : è infatti normalmente ubicata nella zona di ingresso al cimitero con accesso separato dagli altri servizi.
La sua superficie viene determinata in base al numero dei decessi medi giornalieri maggiorato in larga misura per gli eventi eccezionali di mortalità ( epidemie, calamità naturali, ecc. ), in base all’ingombro di ogni feretro ed agli spazi da riservare alla sosta dei dolenti ed agli operatori addetti al trasporto della salma.
Ogni Comune deve poi disporre di locali da adibire a camera di osservazione e ad obitorio per gli eventi previsti dall’art.12 e le funzioni definite all’art.13 del D.P.R. n°285/90. Tali ambienti possono essere realizzati anche nell’ambito del cimitero e devono essere distinti l’uno dall’altro nei Comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti. Dei campi decennali di inumazione abbiamo già riferito esponendo l’art.10 della circolare n°24/1993.
Quanto invece a colombari, ossari e cinerari, le tumulazioni in loculi o cellette sono oggetto di concessione di durata novantanovennale.
Il dimensionamento delle strutture da destinare a queste tipologie di sepoltura deve essere calcolato in base alla media delle tumulazioni dell’ultimo quarantennio maggiorata almeno del 50%, per eventuali rinnovi delle concessioni.
Per le sepolture private, l’area dei campi destinati a tombe di famiglia, edicole o cripte, in concessione novantanovennale eventualmente rinnovabile, non è di facile determinazione, in quanto vincolata al tipo di monumentalità ed alle caratteristiche architettoniche progettuali che si vogliono dare alla struttura cimiteriale.
A titolo di massima, non certo vincolante, si può stimare detta area nella misura del 25% rispetto a quella totale dei campi di inumazione.
Quanto infine alle aree di rispetto cimiteriale, parcheggi e chioschi, avendone già diffusamente trattato, giovi soltanto aggiungere che nella zona di rispetto, in genere attrezzata a verde e corredata da piantumazioni varie, la Pubblica Amministrazione deve complessivamente realizzare le seguenti infrastrutture : a) sistema viario che consenta un facile accesso al cimitero; b) aree a parcheggio dimensionate in previsione del massimo affollamento; c) spazi attrezzati da destinare a chioschi per la vendita al pubblico di fiori, piante e arredi vari per l’ornamento delle sepolture; d) impianti di illuminazione, idrico, fognario.
In ordine poi alla disciplina dell’ampliamento dei cimiteri, abbiamo già esposto il fondamentale dettato normativo ex art.55 del D.P.R. 285/90.
Giovi pertanto richiamare qualche massima giurisprudenziale sulla materia : la Cassazione con sentenza n°396, Sez.IV, del 7/4/1993, in ordine alle condizioni di legittimità di una variante al PRG per ampliamento dell’area cimiteriale ha chiarito che “ è legittima la variante a piano regolatore che sancisca l’ampliamento di un’area cimiteriale senza preventiva indagine tecnica sulla natura e sulle caratteristiche del suolo sotto il profilo igienico-sanitario, in quanto tale indagine è prevista dall’art.53 del D.P.R. 21 ottobre n°803, in sede di approvazione del concreto progetto esecutivo, e non nella fase di programmazione urbanistica”.
Il TAR Veneto (29/11/98 n°1567 Sez.I) ha precisato che le opere di ampliamento cimiteriale ben possono essere incluse nella categoria delle “opere di edilizia civile” di cui all’art.52 del R.D. n°2537/1925, la progettazione delle quali spetta tanto all’ingegnere quanto all’architetto. Opere di edilizia civile sono infatti, non soltanto le opere inerenti al singolo edificio, ma anche le opere connesse all’abitato nel suo complesso”.
Per quanto riguarda i sistemi di sepoltura, il Regolamento di Polizia mortuaria prende due specie: l’inumazione e la tumulazione. Si ha inumazione quando il cadavere è deposto sulla terra nuda e pure di terra ricoperta.
E’ questo il sistema di sepoltura ordinario al quale il regolamento prevede siano obbligatoriamente destinati i campi comuni che ogni cimitero deve avere.
Detti campi saranno scelti tenendo conto della loro idoneità in rapporto alla struttura meccanica e fisica del suolo e della distanza dalla falda freatica.
La tumulazione consiste nel porre i cadaveri in separati loculi, nicchie, colombari, ecc., scavati in roccia compatta o costruiti con buona opera muraria, intonacati all’interno con cemento e chiusi ermeticamente con muratura o lastre di pietra.
Per quanto riguarda le sepolture private il citato D.P.R. 10/09/1990 n.285, stabilisce all’art.94, che i singoli progetti di lavoro debbano essere approvati dal Sindaco, su conferma piena della commissione edilizia e del coordinatore sanitario dell’unità sanitaria locale competente,
mentre le nicchie ed i loculi possono essere a più piani sovrapposti corrispondenti ad un abitacolo. Di solito è il Comune a costruire questi colombari, per cederli in concessione traendone notevoli proventi.
Un altro tipo di trattamento che può essere riservato al cadavere è la cremazione fatta in crematori costruiti entro i recinti dei cimiteri e soggetti alla vigilanza del Sindaco. Della cremazione si occupano gli artt. da 78 a 81 del citato D.P.R. 10/09/1990 n.285.
L’Iter operativo per la soppressione di un cimitero è disciplinato dal D.P.R. n°285/90, negli articoli da 96 99.
Nessun cimitero, si dice, conforme alle norme sanitarie, può essere soppresso se non per ragioni di dimostrata necessità.
La soppressione viene deliberata dal Consiglio Comunale, sentito il Coordinatore sanitario dell’Unità Sanitaria Locale competente per territorio.
Il terreno di un cimitero di cui sia stata deliberata la soppressione, non può essere destinato ad altro uso se non siano trascorsi almeno 15 anni dall’ultima inumazione. Per la durata di tale periodo il cimitero rimane sotto la sorveglianza delle Autorità Comunali e deve essere tenuto in stato di decorosa manutenzione. Una volta decorso il periodo sopra indicato, prima di essere destinato ad altro uso, il terreno del cimitero soppresso deve essere diligentemente dissodato per la profondità di metri 2 e le ossa che si rinvengono devono essere depositate nell’ossario comune del nuovo cimitero. In caso di soppressione, i concessionari di posti per sepolture private, muniti di regolare atto di concessione, hanno soltanto diritto ad ottenere a titolo gratuito nel nuovo cimitero, per il tempo residuo spettante secondo l’originaria concessione, o per la durata di 99 anni nel caso di maggior durata o perpetuità della stessa, un posto corrispondente in superficie a quello precedentemente loro concesso nel cimitero soppresso ed al gratuito trasporto delle spoglie mortali dal cimitero soppresso al nuovo, da effettuare a cura del Comune. Pur tuttavia le spese per la costruzione o per il riadattamento dei monumenti sepolcrali sono tutte a carico dei concessionari, salvo patti speciali prestabiliti.
Il materiale dei monumenti ed i segni funebri posti sulle sepolture private nei cimiteri soppressi, restano di proprietà dei concessionari che possono trasferirli nel nuovo cimitero. Qualora poi i concessionari rifiutino di farlo, tali materiali passano in proprietà del Comune.
Alla luce della esposta normativa, ci si avvede del fatto che la eliminazione di una struttura cimiteriale deve essere oggetto di un’attenta valutazione da parte della Pubblica Amministrazione, proprio per l’onerosità dell’impegno che si intende affrontare e considerati tutti gli elementi elencati; non ultimo il rinnovo a titolo gratuito delle vecchie concessioni, per il restante periodo fino alla scadenza (99 anni dall’inizio), su aree identiche a quelle originariamente concesse.
Tutto questo rende economicamente gravosa l’operazione di smantellamento della struttura. E’ necessario pertanto, prima di addivenire ad una deliberazione in tal senso, verificare la possibilità alternativa di un adeguato ampliamento; ovvero laddove ciò non sia possibile, valutare con grande ponderatezza i fattori di pubblica utilità che motivano la nuova destinazione d’uso del territorio cimiteriale.
Nola, li 12/11/2002
Dott. Raffaele QUINDICI

Rispetto fasce cimiteriali - interrogazione proposta dal consigliere Ciro D’Antuono in data 4 gennaio 2012 – risposta.

2012-02-02T11:31:00.003+01:00

COMMENTO:
La legge 17/10/1957 n.893, che ha modificato proprio il IV comma dell’art.338 citato, prevede la possibilità, ricorrendo le condizioni dalla medesima prevista, di ridurre la zona di rispetto a distanza non inferiore a 100 metri nei centri abitati con popolazione superiore a 20.000 abitanti ed almeno a 50 metri negli altri Comuni, affidandone la competenza delle relative autorizzazioni al Prefetto, che vi provvedeva dietro motivata richiesta del Consiglio Comunale, deliberata a maggioranza assoluta dei consiglieri in carica e previo parere del Consiglio provinciale di Sanità.

«La lettura del gas fatta dagli operatori» D’Antuono (Pdl) contesta Dolomiti Energia: basta autoletture, si torni all’antico

2012-02-02T08:47:00.003+01:00

COMMENTO:
Riguardo all'affermazione: "Lasciare un post-it per D’Antuono è inutile" visto che è possibile comunicare tramite un numero verde l'auto-lettura.

Infine richiamando il contenuto dell'interrogazione ho richiesto quanto segue:
1) chi si occupa delle letture del gas (Dolomiti Energia o una ditta in appalto?);
2) qual è il compito degli incaricati alla lettura;
3) se non si ritiene opportuno, onde evitare conguagli che possono mettere in difficoltà le famiglie, che Dolomiti Energia o la ditta incaricata provveda personalmente alla lettura;
Se questi incaricati alla lettura non hanno tra i loro compiti quello di effettuare le letture ad personam, si ritiene inutile appaltare questo servizio dal momento che esiste un numero verde a cui comunicare ogni mese la propria lettura, ridistribuendo tale risparmio agli utenti, che già si fanno carico della lettura dei propri consumi.

Anche la sbarra di metallo sopra l’ingresso giace a terra, divelta I resti dell’auto bruciata «occupano» ancora il parcheggio

2012-02-02T08:46:00.000+01:00

DOMANDA DI ATTUALITA’ (distaccamento stabile del corpo permanente dei Vigili del Fuoco presso la caserma di Rovereto)

2012-02-01T17:43:00.000+01:00

Leonardi pronto alla sfida per il Pdl. Il consigliere-gioielliere: «Ora basta disaffezione»

2012-01-31T09:35:00.000+01:00

Pdl, Rovereto ha più iscritti di Trento.

2012-01-31T09:33:00.001+01:00

INTERROGAZIONE (Strisce pedonali addio: nuove tecnologie per attraversare in sicurezza la strada)

2012-01-31T09:18:00.000+01:00

INTERROGAZIONE (La videosorveglianza andrà avanti?)

2012-01-30T14:29:00.000+01:00

INTERROGAZIONE (Autolettura gas)

2012-01-30T10:05:00.000+01:00

AUTOBUS: Impossibile illuminare le tettoie La giunta propone di spostarle sotto i lampioni

2012-01-30T08:41:00.000+01:00

INTERROGAZIONE (Scuola: settimana corta per tutte le scuole medie di Rovereto.)

2012-01-26T14:39:00.000+01:00

Tettoia e illuminazione nelle fermate degli autobus - risposta all'interrogazione proposta in data 4/01/2012.

2012-01-26T09:42:00.004+01:00

Stop alle slot, ma solo per il futuro. LA DELUSIONE "Alla fine abbiamo creato solo un nuovo monopolio"

2012-01-26T09:33:00.002+01:00

Nelle isole ecologiche rimangono le vecchie indicazioni Campane da aggiornare

2012-01-25T08:39:00.000+01:00

Andata e ritorno nell’inferno delle slot

2012-01-24T11:23:00.000+01:00

COMMENTO:
Ecco ristabilirsi un po' di verità storica!

Videosorveglianza: la proposta del Pdl al consiglio comunale «Affidiamo alle telecamere anche la sicurezza delle chiese»

2012-01-24T09:01:00.003+01:00

La mozione del Pdl sul progetto per il centro storico. "Videosorveglianza necessaria ma non per tentare di fare cassa"

2012-01-24T08:57:00.001+01:00

I dubbi di D'Antuono (Pdl) in una mozione: "I costi cresciuti sei volte in bilancio... Quattro ditte tedesche per il nuovo poligono

2012-01-24T08:35:00.003+01:00

MOZIONE "Le telecamere per la sicurezza, prima che per le multe"

2012-01-22T23:00:00.000+01:00

Interrogazione (Imballaggi leggeri: come mai non decolla la nuova raccolta?)

2012-01-21T15:51:00.000+01:00

L'INTERROGAZIONE: «Un parcheggio per le auto delle Poste»Bertolini: D’Antuono ha ragione, ora dobbiamo cercare una soluzione.

2012-01-21T08:08:00.000+01:00

MOZIONE (Forniture mediante affido diretto: priorità alle ditte italiane!)

2012-01-20T16:52:00.000+01:00

Problema posteggi nel parcheggio di via Baratieri - interrogazione dd 7 dicembre 2011.

2012-01-20T13:35:00.001+01:00

LA FEBBRE DEL GIOCO IN CITTA' Slot machine, aperta la multisala.

2012-01-20T08:04:00.002+01:00

COMMENTO:
Dedidico questo proverbio a chi governa la città di Rovereto, in merito al provvedimento contro le slot machine, provvedimento copia incolla del dispositivo da me presentato a luglio 2011.
"Chiudere la stalla quando i buoi sono scappati"

Zigherane, giunta Ko sulla lottizzazione

2012-01-20T07:00:00.000+01:00

CONVOCAZIONE CONSIGLIO COMUNALE 24 GENNAIO 2012

2012-01-18T13:38:00.000+01:00

L'assessore dà ragione a D'Antuono "Ma per risparmiare davvero sui consumi servono costose centraline". Manfredi: troppo caldo ... in consiglio.

2012-01-18T08:08:00.001+01:00

LA POLEMICA "Airoldi ha ragione: situazione insostenibile"

2012-01-18T08:07:00.000+01:00

Domanda di attualità: progettazione area Follone.

2012-01-17T20:24:00.002+01:00

Risposta interrogazione consiliare sul risparmio energetico.

2012-01-17T10:45:00.000+01:00

D'Antuono: vietare il consumo di alcolici nei parchi giochi per bambini.

2012-01-16T08:47:00.001+01:00

LA MOZIONE "Vietate l'alcol nelle aree pubbliche". D'Antuono (Pdl): punto di ritrovo per i minorenni.

2012-01-16T08:31:00.001+01:00

MOZIONE: adozione del divieto di consumare bevande alcoliche all’interno dei parchi pubblici e nelle aree attrezzate con giochi per bambini.

2012-01-15T10:17:00.003+01:00

L’INTERROGAZIONE Il consigliere del Pdl chiede di intervenire«In Comune fa troppo caldo» D’Antuono protesta. Daicampi: «Non mi risulta»

2012-01-15T09:27:00.001+01:00

COMMENTO
A dire il vero ho fatto presente nell'interrogazione che fa anche freddo in certi Uffici.

Il caso | Degrado al Brione, D’Antuono (Pdl) l’ha segnalato ai vigili urbaniPiazza della Pace e dei rifiuti: la segnalazione

2012-01-14T10:57:00.000+01:00

Divise dei nonni vigile Sirotti: «Protesta inutile»

2012-01-13T10:56:00.000+01:00

A Predazzo approvano la mia mozione contro le slot machine!

2012-01-12T07:57:00.002+01:00

COMMENTO:
Mentre a Rovereto fanno finta di combattere la proliferazione di sale giochi bocciando la mia mozione di regolamentazione, c'è chi invece, come a Predazzo, approva la mia mozione!
Meditate gente, meditate!

INTERROGAZIONE (rispetto dell’ordinanza n. 254/2011 dd 07/11/2011 “parlare bene e razzolare male”)

2012-01-11T20:16:00.000+01:00

risposta all'interrogazione Kit lavoro ai nonni vigile!

2012-01-11T12:28:00.002+01:00

NO COMMENT!
CHE TRISTEZZA! :-(

Barriere antirumore, tempi lunghi. Rfi ha altri sette anni per risolvere il problema del disturbo ai residenti.

2012-01-08T09:45:00.000+01:00

INTERROGAZIONE Barriere contro il rumore dei treni

2012-01-07T12:33:00.002+01:00

D'Antuono contesta il trasferimento con la vecchia sede abbandonata "Catasto, soldi sprecati".

2012-01-07T10:23:00.001+01:00

La proposta di D’Antuono fa discutere, a breve la verifica sull’effettiva richiesta del servizio «I bimbi hanno bisogno di casa»

2012-01-06T09:12:00.002+01:00

DOMANDO:
- Quali e quanti sono i genitori che finiscono di lavorare verso le 16.00, orario della fine delle lezioni?
- Se i genitori (mamma o papà) terminano il lavoro verso le 16.00, nella maggioranza dei casi significa che hanno dovuto chiedere un part-time, che magari hanno richiesto con grande sacrificio. Ma chi è solo/a con i/il figli/io può permettersi il part-time?

La risposta a queste domande la dava appunto la mia proposta la quale non vuole offrire un servizio a chi non ne ha bisogno, bensì a chi ne ha effettiva necessità!

UNA BRUTTURA IN CENTRO CITTÀ Ipotesi Apt per il palazzo ex catasto. La provocazione dei consiglieri contro il degrado dello storico palazzo.

2012-01-06T09:01:00.005+01:00

Ecco il comunicato stampa che avevo inviato ieri mattina:
Assistiamo inermi al quotidiano degrado dell'ex Palazzo del Catasto di Rovereto. Ritengo che tutto ciò si sarebbe ovviato se la Regione non avesse a suo tempo deciso di trasferire l'Ufficio Catasto e Tavolare in via Pasqui, una struttura sì moderna ma in deroga alle fasce di rispetto cimiteriali ed è pertanto un edificio che di fatto ha privato dal punto di vista normativo igienico sanitario l'ampliamento del cimitero di San Marco. La domanda nasce spontanea: era necessaria questa nuova opera pubblica? Una buona politica non avrebbe di sicuro abbandonato un edificio così prestigioso, semmai la spesa per acquistare dal privato l'edificio di via Pasqui sarebbe dovuta servire per mettere a norma e ristrutturare l'edificio storico. Purtroppo constato che la politica locale non solo adotta, ma incentiva di più la realizzazione di nuove costruzioni piuttosto che recuperare quegli edifici di pregio architettonico e storico.
Ciro D'Antuono
(Consigliere Comunale del PDL)

INTERROGAZIONE: Tettoia e illuminazione nelle fermate degli autobus

2012-01-04T11:24:00.002+01:00

Dal momento che non sono state programmate a breve nuove sedute del consiglio comunale e il tempo per fornire la risposta ad una interrogazione è di 15 gg, per poter avere una risposta più "immediata" ho preferito trasformare la domanda di attualità in interrogazione con risposta scritta.

Citazione "Verba volant, scripta manent"

Domanda di attualità: (Tettoia e illuminazione nelle fermate del Autobus)

2012-01-04T08:40:00.001+01:00

Al cimitero spazio anche per i laici

2012-01-04T07:48:00.003+01:00

COMMENTO:
Titolo quanto meno fuorviante.
Innanzitutto affermo che le dichiarazioni dell'Assessore Manfredi sono affermazioni FALSE e spiego il perché: le norme di attuazione al piano regolatore generale all'art.54 (Aree cimiteriali (F9) al comma 2 recita "La realizzazione di cimiteri avviene nel rispetto del T.U. delle leggi sanitarie, del Regolamento di polizia mortuaria DPR 285/90, della L. P. 2/83 e della L. P. 10/98."
A questo punto andiamo a leggere che cosa prevede il DPR 285/90 all'art.57 recita: "I cimiteri devono essere isolati dall'abitato mediante la zona di rispetto prevista dall'art. 338 del testo unico delle leggi sanitarie, approvato con Regio Decreto 27 luglio 1934, n. 1265 e successive modificazioni.
Per i cimiteri di guerra valgono le norme stabilite dalla legge 4 dicembre 1956, n. 1428 e successive modifiche.
È vietato costruire, entro la fascia di rispetto, nuovi edifici o ampliare quelli preesistenti.
Nell'ampliamento dei cimiteri esistenti, l'ampiezza della fascia di rispetto non può essere inferiore a 100 metri dai centri abitati nei Comuni con popolazione superiore ai 20.000 abitanti ed a 50 metri per gli altri Comuni.
Il terreno dell'area cimiteriale deve essere sciolto sino alla profondità di metri 2,50 o capace di essere reso tale con facili opere di scasso, deve essere asciutto e dotato di un adatto grado di porosità e di capacità per l'acqua, per favorire il processo di mineralizzazione dei cadaveri.
Tali condizioni possono essere artificialmente realizzate con riporto di terreni estranei.
La falda deve trovarsi a conveniente distanza dal piano di campagna e avere altezza tale da essere in piena o comunque col più alto livello della zona di assorbimento capillare, almeno a distanza di metri 0,50 dal fondo della fossa per inumazione...

Infine ribadisco che una delle novità introdotte dal D.P.R n. 285 del 1990 è stata appunto quella che i cimiteri avessero una valenza civile e non religiosa/confessionale come era prima, permettendo così a bimbi non battezzati, suicidi, atei, agnostici, di essere sepolti dentro le mura del cimitero e rendendo oggettivamente perciò inutile (senza con questo abrogarne la possibilità) l’istituzione di nuove aree riservate a professanti fedi diverse da quella cristiano/cattolica (ebrei, ortodossi, ordini religiosi ed altro), come prima era invece in uso, per sancire una forma di uguaglianza laica di tutti gli esseri umani davanti alla morte ed il diritto di sepoltura indistintamente nello stesso luogo.

Purtroppo c'è chi desidera la SEPARAZIONE! E questi non siamo Noi!

Interrogazione (Fasce di rispetto cimiteriale)

2012-01-03T19:27:00.000+01:00

Doposcuola lungo con lo sport

2011-12-30T05:14:00.000+01:00

Ordine del giorno: bike sharing (Risciò)

2011-12-30T04:58:00.001+01:00

n.18 Ordine del giorno: Rotatoria Via Cavour

2011-12-30T04:55:00.000+01:00

Sostegno famiglie meno abbienti

2011-12-30T04:53:00.000+01:00

Ordine del giorno tangenziale ovest

2011-12-30T04:51:00.001+01:00

Approvato! :-)

Domanda di attualità: Sgomberata l’ex casa cantoniera.

2011-12-29T11:32:00.000+01:00

Ciro D'Antuono: INTERROGAZIONE: ex casa cantoniera sulla strada st...

2011-12-29T10:36:00.001+01:00

Ciro D'Antuono: INTERROGAZIONE: ex casa cantoniera sulla strada st...

Ciro D'Antuono: Casa cantoniera, pessima cartolina

2011-12-29T10:36:00.000+01:00

Ciro D'Antuono: Casa cantoniera, pessima cartolina

Ciro D'Antuono: risposta all'interrogazione ex Casa Cantoniera sul...

2011-12-29T10:35:00.000+01:00

Ciro D'Antuono: risposta all'interrogazione ex Casa Cantoniera sul...: Commento: Invito ad ascoltare la risposta che ho dato durante la seduta del Consiglio dd 14/12/2010. http://www.comune.rovereto.tn.it/video...

LO SCONTRO Scintille in aula "Bega" tra cristiani e musulmani

2011-12-29T10:03:00.002+01:00

Commento:
E' interessante notare come il quotidiano l'Adige titola l'articolo e non riporta ciò che ho fatto e precisamente aver tolto la parola "cristiani" dal dispositivo. La Consigliera Messrar è uscita nonostante il recepimento della Sua richiesta!

IN CONSIGLIO Strage dei cristiani Messrar lascia l'aula

2011-12-29T09:25:00.001+01:00

Al cimitero un’area per gli islamici. Contrario il consigliere D'Antuono: "Siano sepolti con tutti gli altri".

2011-12-29T09:19:00.000+01:00

risposta interrogazione : programmazione chiusure scolastiche

2011-12-28T20:38:00.001+01:00

Ordine del giorno Cimitero cittadino di S. Marco ampliamento II lotto

2011-12-28T15:35:00.001+01:00

INTERROGAZIONE: a Verona sono stati consegnati ai nonni vigile i nuovi kit di lavoro forniti da Agsm, e a Rovereto invece?

2011-12-21T21:07:00.002+01:00

DOMANDA DI ATTUALITA': SCIOPERO 19 DICEMBRE: PRIMA, ULTIMA ORA O INTERA GIORNATA?

2011-12-19T10:54:00.000+01:00

IMMACOLATA. Nidi chiusi, scuole no genitori in difficoltà.

2011-12-09T08:58:00.002+01:00

INTERROGAZIONE: programmazione chiusure scolastiche.

2011-12-07T10:13:00.000+01:00

INTERROGAZIONE: problema posteggi nel parcheggio di Via Baratieri

2011-12-07T10:12:00.000+01:00

Il Consiglio Tributario.

2011-12-03T11:35:00.001+01:00

Il Consiglio Tributario è un nuovo organo comunale, il suo scopo sarà quello di combattere l'evasione fiscale locale, contribuendo a portare risorse anche nelle casse comunali. Il Comune, infatti, usufruirà del 50% del totale degli incassi che il Consiglio Tributario riuscirà ad ottenere grazie al proprio lavoro di collaborazione con le istituzioni nazionali, quali la Guardia di Finanza, l'Agenzia delle Entrate, eccetera. Sarà esclusivamente consultivo, proponendo e indirizzando controlli verso i soggetti che risultano sospetti di evasione.

Ambiti:

COMMERCIO E PROFESSIONI, riguardante, in particolare, quei soggetti che svolgono attività d’impresa in assenza di Partita IVA attiva, che effettuano un’attività diversa da quella dichiarata, che sono interessati da affissioni pubblicitarie abusive o che, pur qualificandosi come “enti non commerciali”, appaiono svolgere attività lucrative;

URBANISTICA E TERRITORIO, relativo a quei soggetti che hanno realizzato opere di lottizzazione, anche abusiva, in assenza di correlati redditi dichiarati, che hanno partecipato ad operazioni di abusivismo edilizio, che hanno omesso di dichiarare le plusvalenze da cessione di aree fabbricabili o da vendite di fabbricati collabenti o da demolire;

PROPRIETÀ EDILIZIE E PATRIMONIO IMMOBILIARE, riguardante tutte quelle situazioni di incongruenza tra i dati in possesso del comune e quelli dichiarati ai fini fiscali (proprietà o titolarità di diritti reali di godimento) di unità immobiliari non indicate in dichiarazione, o abitate da soggetti terzi in assenza di contratti registrati, ed accertamenti per omessa dichiarazione ICI o TARSU/TIA che abbiano rilevanza anche ai fini reddituali;

RESIDENZE FITTIZIE ALL’ESTERO, relativo a quei soggetti che pur risultando formalmente residenti all’estero, mantengano l’effettivo domicilio nel comune;

DISPONIBILITÀ DI BENI INDICATIVI DI CAPACITÀ CONTRIBUTIVA in assenza di redditi dichiarati (con riferimento a tutti i componenti del nucleo familiare del soggetto).

Il sottoscritto ha chiesto nell’ultima riunione di Commissione Bilancio che il futuro Consiglio Tributario debba relazionare tutta la propria attività, non solo al Sindaco e agli Assessori, ma anche a tutto il Consiglio Comunale, composto sia dalla maggioranza che dall'opposizione, quindi ai rappresentanti di tutti gli elettori roveretani.

La motivazione di questa modifica sta nel fatto che i componenti del Consiglio Tributario proposti sono dipendenti comunali, questo implica un rischio importante, in quanto questi soggetti potrebbero non essere liberi dalle influenze del potere politico che dirige l'amministrazione comunale. Di conseguenza potremmo trovarci di fronte ad uno strumento di potere nelle mani dei partiti di maggioranza, uno strumento in grado di colpire i contribuenti in modo discriminato e non equo.

Ricordiamo che nei regolamenti del Consiglio Tributario di molti comuni italiani essere dipendenti comunali è causa di incompatibilità.

risposta del Direttore di AMR in merito all'impossibilità di pagare tramite Bancomat c/o la Farmacia Comunale del Brione.

2011-12-02T17:06:00.000+01:00

LA PROTESTA "Impossibile pagare i farmaci con il bancomat"

2011-12-01T10:01:00.000+01:00

Domanda di attualità (“Giocabimbi”: ecco il mini nido)

2011-11-30T09:59:00.000+01:00

Consiglio Comunale 29 novembre 2011.

2011-11-29T19:00:00.000+01:00

Consiglio Comunale dd 24 novembre 2011.

2011-11-24T19:04:00.000+01:00

DOMANDA DI ATTUALITA' BTP-DAY "Un grande abbraccio per l'Italia"

2011-11-24T14:49:00.004+01:00

Risposta all'interrogazione "Città pulita" dd 21/11/2011.

2011-11-24T14:05:00.000+01:00

Domanda di attualità (L’Ati non si risolleva: 37 operai licenziati)

2011-11-24T10:43:00.002+01:00

Domanda di attualità (L’Agenzia per la Famiglia è sparita)

2011-11-24T10:41:00.000+01:00

DOMANDA DI ATTUALITA' (Tariffa rifiuti: scattano i controlli)

2011-11-24T10:40:00.002+01:00

Consiglio Comunale 23 novembre 2011.

2011-11-24T10:40:00.001+01:00

Pulizia strade, servizio senza sbavature. D'Antuono lamentava carenza di Comune e Dolomiti energia.

2011-11-24T08:12:00.001+01:00

DOMANDA DI ATTUALITA' (attraversamenti pedonali in sicurezza)

2011-11-23T20:49:00.000+01:00

Risposta all'interrogazione "L'isola ecologica" dd. 21/11/2011.

2011-11-23T14:04:00.000+01:00

D'Antuono (Pdl): immondizia ovunque, servizi malgestiti "Città piena di sporcizia"

2011-11-22T11:21:00.000+01:00

Interrogazione (L'isola ecologica interrata)

2011-11-21T10:21:00.000+01:00

Interrogazione (Città pulita)

2011-11-21T10:20:00.001+01:00

Allarme sociale. La discussione sul testo presentato a luglio da D'Antuono. Tutti contro le slot, ma la mozione non passa

2011-11-18T08:13:00.001+01:00

Aula vuota, è bagarre. Stop al consiglio.

2011-11-18T08:12:00.000+01:00

URBANISTICA: Variante Prg, consiglio spaccato

2011-11-17T08:39:00.001+01:00

Il Pdl: "Macché soldi all'Africa ricompriamo il debito pubblico"

2011-11-11T07:54:00.002+01:00

I conti miliardari del Terzo Mondo

di Mario Prignano

Molti Stati africani esportano capitali che, se rientrassero, sanerebbero il loro debito pubblico

Piccolo pro-memoria per no global, terzomondisti e patiti del debito dei Paesi poveri: procurarsi il volumone dell'ultimo "Economie report on Africa 2003" dell’Onu; aprire a pagina 44 e leggere bene. Il titolo, dall'inglese, suona più o meno: "Capitali in fuga -benzina per il debito estero".La notizia, in poche parole, è la seguente: se i soldi che gli africani ricchi tengono nelle banche occidentali rientrassero di colpo nei rispettivi Paesi d'origine, il debito del Continente nero col resto del mondo sarebbe azzerato. Di più. Sarebbe trasformato in credito. E si scoprirebbe che i primi sfruttatori dei bambini africani risiedono proprio in Africa: una realtà di cui nessuno, finora, sembra essersi accorto da questa parte del mondo. Molto più facile condurre campagne del tipo "azzeriamo il debito" o simili, magari condite di marce pacifiste e canzoncine no global in stile Manu Chao. Sono politically correct e rischiano perfino di essere convincenti.Lo studio condotto dalla "Economic Commission for Africa" delle Nazioni Unite prende in esame trenta Paesi. Il dato globale è sconcertante: negli ultimi venti-venticinque anni, i capitali trasferiti all'estero ammontano a 274 miliardi di dollari, una cifra pari al 171 per cento del prodotto interno di quegli stessi Paesi. E superiore di ben 85 miliardi di dollari all'ammontare complessivo del debito che quelle regioni poverissime hanno con i Paesi ricchi del pianeta.«Questo gruppo di Stati», si legge nel rapporto Onu, «risulta essere creditore netto del resto del mondo nel senso che i loro capitali privati detenuti oltre confine eccedono gli stock del debito con l'estero». In media, per ogni dollaro che è entrato, nel giro di un anno 80 centesimi hanno preso il volo «alimentando», scrivono gli esperti del Palazzo di Vetro, «una vasta fuga di capitali a sua volta produttrice di debito» . Insomma, un circolo vizioso inestricabile.In alcuni casi la ricchezza esportata eccede quella prodotta in un intero anno di lavoro del 200 per cento. Basta andare in Nigeria. Dal 1970 al 1996, i capitali volati in Occidente sono ammontati a quasi 130 miliardi di dollari, ossia il 367 per cento del pil: roba che se il tutto rientrasse domani il debito che la Nigeria ha coi Paesi ricchi del mondo diventerebbe un credito di 98 e passa miliardi. Idem per Paesi poverissimi come la Costa d'Avorio (35 miliardi di dollari esportati e un credito "virtuale" di 15), l'Angola (20 miliardi di dollari per un credito di 9), la Repubblica democratica del Congo (quasi 20 miliardi all'estero che trasformerebbero il debito in un credito di 6,3 miliardi). I casi sono numerosi ed eclatanti, come dimostra la tabella riprodotta a lato. La Sierra Leone, ad esempio, il Paese più povero del mondo, risolverebbe di gran lunga i suoi problemi di indebitamento diventando addirittura creditore per un miliardo.Naturalmente non sempre e non in tutti i Paesi i guai finanziari sparirebbero del tutto. Come il Mozambico, ultimamente al centro di una campagna di solidarietà messa in moto dal sindaco di Roma Walter Veltroni, che a luglio scorso ha compiuto un viaggio laggiù. Da esperto della materia, il primo cittadino della Capitale dovrebbe sapere che, in quattordici anni, i ricconi locali hanno impoverito le casse di Maputo per più di 6 miliardi di dollari. Soldi che se rientrassero non risolverebbero completamente i problemi legati al debito estero ma di certo contribuirebbero a farlo scendere. Meglio che niente.Il Burundi, il terzo Paese più povero dell'Africa, detiene nelle banche occidentali poco meno di un miliardo di dollari, il doppio di tutta la ricchezza che i suoi abitanti riescono a produrre in un anno. In questo caso si avrebbe quasi un pareggio, con 700 milioni di crediti da esigere. La misura di quanto questi dati risultino scomodi, la fornisce l'impegno con cui molti uomini simbolo della sinistra impiegano il loro nome e la loro faccia intorno alle varie campagne per la cancellazione del debito. Campagne meritorie, s'intende, ma che forse risulterebbero più credibili se tra i loro obiettivi includessero anche una moral suasion verso i governanti locali dei Paesi poveri per far rientrare i capitali detenuti all'estero.Dopodomani, ad esempio, in Campidoglio a Roma, Veltroni farà gli onori di casa ad un importante convegno dal titolo: "L'Europa e il debito dei Paesi impoveriti". Qualcuno avrà il coraggio di citare i dati dell'"Economie report on Africa 2003"?

Il Pdl: "Macché soldi all'Africa ricompriamo il debito pubblico"

2011-11-11T07:54:00.000+01:00

I conti miliardari del Terzo Mondo di Mario PrignanoMolti Stati africani esportano capitali che, se rientrassero, sanerebbero il loro debito pubblico
Piccolo pro-memoria per no global, terzomondisti e patiti del debito dei Paesi poveri: procurarsi il volumone dell'ultimo "Economie report on Africa 2003" dell’Onu; aprire a pagina 44 e leggere bene. Il titolo, dall'inglese, suona più o meno: "Capitali in fuga -benzina per il debito estero".La notizia, in poche parole, è la seguente: se i soldi che gli africani ricchi tengono nelle banche occidentali rientrassero di colpo nei rispettivi Paesi d'origine, il debito del Continente nero col resto del mondo sarebbe azzerato. Di più. Sarebbe trasformato in credito. E si scoprirebbe che i primi sfruttatori dei bambini africani risiedono proprio in Africa: una realtà di cui nessuno, finora, sembra essersi accorto da questa parte del mondo. Molto più facile condurre campagne del tipo "azzeriamo il debito" o simili, magari condite di marce pacifiste e canzoncine no global in stile Manu Chao. Sono politically correct e rischiano perfino di essere convincenti.Lo studio condotto dalla "Economic Commission for Africa" delle Nazioni Unite prende in esame trenta Paesi. Il dato globale è sconcertante: negli ultimi venti-venticinque anni, i capitali trasferiti all'estero ammontano a 274 miliardi di dollari, una cifra pari al 171 per cento del prodotto interno di quegli stessi Paesi. E superiore di ben 85 miliardi di dollari all'ammontare complessivo del debito che quelle regioni poverissime hanno con i Paesi ricchi del pianeta.«Questo gruppo di Stati», si legge nel rapporto Onu, «risulta essere creditore netto del resto del mondo nel senso che i loro capitali privati detenuti oltre confine eccedono gli stock del debito con l'estero». In media, per ogni dollaro che è entrato, nel giro di un anno 80 centesimi hanno preso il volo «alimentando», scrivono gli esperti del Palazzo di Vetro, «una vasta fuga di capitali a sua volta produttrice di debito» . Insomma, un circolo vizioso inestricabile.In alcuni casi la ricchezza esportata eccede quella prodotta in un intero anno di lavoro del 200 per cento. Basta andare in Nigeria. Dal 1970 al 1996, i capitali volati in Occidente sono ammontati a quasi 130 miliardi di dollari, ossia il 367 per cento del pil: roba che se il tutto rientrasse domani il debito che la Nigeria ha coi Paesi ricchi del mondo diventerebbe un credito di 98 e passa miliardi. Idem per Paesi poverissimi come la Costa d'Avorio (35 miliardi di dollari esportati e un credito "virtuale" di 15), l'Angola (20 miliardi di dollari per un credito di 9), la Repubblica democratica del Congo (quasi 20 miliardi all'estero che trasformerebbero il debito in un credito di 6,3 miliardi). I casi sono numerosi ed eclatanti, come dimostra la tabella riprodotta a lato. La Sierra Leone, ad esempio, il Paese più povero del mondo, risolverebbe di gran lunga i suoi problemi di indebitamento diventando addirittura creditore per un miliardo.Naturalmente non sempre e non in tutti i Paesi i guai finanziari sparirebbero del tutto. Come il Mozambico, ultimamente al centro di una campagna di solidarietà messa in moto dal sindaco di Roma Walter Veltroni, che a luglio scorso ha compiuto un viaggio laggiù. Da esperto della materia, il primo cittadino della Capitale dovrebbe sapere che, in quattordici anni, i ricconi locali hanno impoverito le casse di Maputo per più di 6 miliardi di dollari. Soldi che se rientrassero non risolverebbero completamente i problemi legati al debito estero ma di certo contribuirebbero a farlo scendere. Meglio che niente.Il Burundi, il terzo Paese più povero dell'Africa, detiene nelle banche occidentali poco meno di un miliardo di dollari, il doppio di tutta la ricchezza che i suoi abitanti riescono a produrre in un anno. In questo caso si avrebbe quasi un pareggio, con 700 milioni di crediti da esigere. La misura di quanto questi dati risultino scomodi, la fornisce l'impegno con cui molti uomini simbolo della sinistra impiegano il loro nome e la loro faccia intorno alle varie campagne per la cancellazione del debito. Campagne meritorie, s'intende, ma che forse risulterebbero più credibili se tra i loro obiettivi includessero anche una moral suasion verso i governanti locali dei Paesi poveri per far rientrare i capitali detenuti all'estero.Dopodomani, ad esempio, in Campidoglio a Roma, Veltroni farà gli onori di casa ad un importante convegno dal titolo: "L'Europa e il debito dei Paesi impoveriti". Qualcuno avrà il coraggio di citare i dati dell'"Economie report on Africa 2003"?

Appello: Contro la crisi. D'Antuono "Fate il vostro dovere"

2011-11-11T07:51:00.000+01:00